Параметры — жесткие, суть — оптимистическая

Номер: 

Рубрика: 

Городская казна

Бюджет города сохраняет социальную направленность
В Белгороде состоялись публичные слушания по проекту бюджета на 2016 год. В них приняли участие руководители структурных подразделений администрации, депутатских комиссий горсовета, налоговой инспекции, эксперты из департамента финансов и экономической политики области. А также представители земского собрания, территориального общественного самоуправления, общественных организаций и средств массовой информации.
Проект бюджета представила заместитель руководителя комитета финансов и бюджетных отношений администрации Белгорода Светлана Рулёва. Она охарактеризовала его как жесткий по параметрам, но оптимистический по сути. В нынешних экономически сложных условиях необходимы четкие приоритеты при принятии бюджетных обязательств. Чтобы главный финансовый документ из бюджета развития не превратился в бюджет выживания, пришлось решать две задачи — оптимизировать расходы за счет увеличения эффективности трат и мобилизовать все ресурсы и новые возможности для привлечения дополнительных источников дохода.
Второй год документ сформирован в программной структуре. Как и прежде, основной целью при его разработке было обеспечение принципа сбалансированности бюджета. Главной его особенностью является формирование не на трехлетний период, а на один финансовый год. Это обусловлено изменениями федерального законодательства, и позволит продуманно определять все расходные обязательства, в том числе и социальные.
Доходная часть бюджета будущего года планируется в сумме 8 млрд 83 млн 329 тыс. рублей, расходная — 8 млрд 464 тыc. 854 рубля.
Планируемый дефицит — 381 млн 525 тыс. рублей (9,9%), что соответствует ограничениям, определенным бюджетным законодательством.
В доходной части основным бюджетообразующим источником остается земельный налог — на его долю приходится 31,4% всех поступлений — 1 млрд 213 с половиной млн рублей. В будущем году налог на имущество физических лиц за 2015 год будет в последний раз исчисляться из инвентаризационной стоимости. Белгородцы должны пополнить казну на 155 миллионов рублей. С 2016 года налог на недвижимость будет определяться из кадастровой оценки. Но поступления от нововведений появятся только в 2017 году.
С. Рулева подробно рассказала о планируемых расходах. Бюджет сохраняет социальную направленность. На реализацию муниципальных программ планируется выделить 92% общего объема бюджетных средств -это 7 млрд 797 млн 836 тыс. рублей. В полном объеме сохранятся все обязательные платежи — зарплаты, социальные и компенсационные выплаты. За счет собственных средств на 6,6% будет повышена зарплата работникам культуры и педагогам учреждений дополнительного образования детей -это 44 млн 251 тыс. рублей. На 6,4% будут проиндексированы льготы и выплаты малоимущим гражданам. В отраслевой структуре расходов наибольший удельный вес занимают расходы на образование — 52% (4 млрд 433 млн рублей) и социальную политику — 22% (1 млрд 821 млн рублей).
Еще одна из особенностей бюджета-2016 — отсутствие расходов на здравоохранение, поскольку все муниципальные учреждения отрасли переданы на областной уровень и будут финансироваться из регионального бюджета. В связи с этим у участников слушаний возник вопрос: не получится ли так, что с 1 января городские лечебные учреждения останутся вообще без финансирования ввиду того, что областной бюджет не успеет его предусмотреть? С. Рулева заверила, что этого не произойдет, поскольку и до передачи в областную собственность учреждения здравоохранения обеспечивались из вышестоящего бюджета, и для горожан больницы и поликлиники будут работать как обычно.
Поднимались участниками слушаний и другие важные вопросы — о поддержке спорта в областном центре (в этой сфере предусмотрено финансирование 11 муниципальных программ), ремонте школ и детских садов, высокой арендной плате за землю под гаражами. По последнему вопросу руководитель комитета имущественных и земельных отношений администрации города Александр Кулабухов пояснил, что арендная ставка составляет 7,5% от кадастровой стоимости земельного участка и плата не на всех участках одинакова. Что касается вопроса о снижении арендной ставки, он обсуждается на уровне города и области, и в будущем году ставка будет пересмотрена.
Эксперты на слушаниях отметили, что представленный проект соответствует законодательству. И после доработки с учетом дополнений, предложенных на публичных слушаниях, он рекомендован к рассмотрению Советом депутатов на сессии 28 декабря.
Ирина ДУНАРЬ

Рейтинг статьи: 

Голосов пока нет