Бизнес-климат формирует муниципальная власть

Номер: 

Рубрика: 

Лицом к лицу

Экономический потенциал Белгорода наращивается делами

Пару веков назад мудрый экономист Адам Смит написал книгу «Богатство народов», в которой доходчиво изложил «как государство богатеет, и чем живет, и почему не нужно золота ему, когда простой продукт имеет». С тех пор многие поколения его коллег ломают голову над тем, как этот завет реализовать на практике.

На оперативном совещании, проведенном мэром Сергеем Боженовым 17 февраля, начальник управления экономического развития и инвестиций Игорь Русинов доложил об итогах работы в 2013 г. и рассказал о планах на текущий год. Успехи реализации программы социально-экономического развития Белгорода, которая направлена на повышение качества жизни горожан, непосредственно связаны с эффективностью деятельности упомянутого структурного подразделения. Мы встретились с Игорем Николаевичем и попросили прокомментировать отдельные положения из его доклада.

— Игорь Николаевич, губернатором Евгением Савченко поставлена непростая задача — увеличить объем экономики к 2017 году в полтора раза. Программа социально-экономического развития Белгорода до 2016 года разработана с учетом этой стратегической цели. Какая динамика роста зафиксирована в областном центре в прошлом году?

— Обратимся к показателям мониторинга, который осуществляет наше управление. Объем товаров и работ (услуг), отгруженных в 2013 году, составил 80 млрд рублей. Это почти на 4 млрд рублей больше, чем в предыдущем году. Валовый муниципальный продукт на душу населения превысил 525 тыс. рублей, увеличившись, по сравнению с уровнем 2012 года, на 14 процентов. Аналогично вырос и объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения. Среди негативных тенденций отмечу некоторое сокращение в городе числа малых предприятий, что связано с двукратным увеличением отчислений в Пенсионный фонд.

— Что предпринимают муниципальные власти для развития предпринимательства и привлечения инвестиций?

— Нами были разработаны программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах» и «Развитие инновационной деятельности». В ходе их реализации 124 проекта были рекомендованы для получения финансовой помощи из Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства. Общий размер поддержки составляет порядка ста миллионов рублей. Создана база данных об инновационных предприятиях областного центра. В прошлом году белгородцами отгружено инновационных товаров на сумму почти 2,8 млрд рублей (рост 7%). В настоящее время удельный вес инновационной продукции приближается в общем объеме реализации к 3,5 процента.

— Игорь Николаевич, руководимое вами управление призвано влиять на увеличение экономического потенциала города. Не так ли?

— В прошлом году мы осуществляли мониторинг 231 инвестиционного проекта, общей стоимостью 45,8 млрд рублей. Треть из них была успешно реализована. В результате общая стоимость основных фондов составила 87,3 млрд рублей, что на пять миллиардов рублей больше, чем в 2012 году. В городе было создано 1060 новых рабочих мест со средней заработной платой 24,8 тыс. рублей. Это обеспечило дополнительные поступления в муниципальный бюджет от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) на сумму около 3,9 млн рублей.

Кроме того, велась работа по обеспечению эффективного использования депрессивных площадок. Таковых на начало прошлого года в реестре значилось сто пять. Удалось вывести из состояния депрессивности 8 площадок и возвратить в хозяйственный оборот 3,3 гектара земельных участков. Отмечу, что пять из этих площадок относились к объектам незавершенного строительства. Кроме того, 25 депрессивных площадок были выведены из реестра и переданы в ведение муниципального департамента строительства и архитектуры.

— Решение задачи увеличения экономического и налогового потенциалов невозможно без целенаправленного воздействия на недобросовестных предпринимателей. Что сделано управлением экономического развития и инвестиций в этом направлении?

— Ежеквартально мы отслеживали налоговую нагрузку на 61 крупное и порядка десяти тысяч малых предприятий Белгорода. По предприятиям, находящимся на общей системе налогообложения, она соответствовала установленному нормативу — в среднем около ста тысяч рублей на одного работающего в год. Что касается фирм, использовавших специальный режим налогообложения, то этот показатель составил 29,5 тыс. рублей (103,5% от норматива).

В прошлом году на заседаниях Межведомственной комиссии по уровню оплаты труда, своевременности перечисления обязательных платежей и налоговых поступлений, предотвращению фактов преднамеренного и фиктивного банкротства была рассмотрена деятельность 728 белгородских предприятий. В итоге в городской бюджет дополнительно поступило около 13,5 млн рублей.

Кроме того, на заседаниях балансовой комиссии были проанализированы результаты финансово-хозяйственной деятельности 47 муниципальных предприятий и управляющих компаний (ТСЖ). Им даны рекомендации по эффективному использованию прибыли и оборотных средств. В результате валовая прибыль предприятий и учреждений муниципального сектора экономики за прошлый год составила почти 15 млн рублей.

— При поиске дополнительных источников доходов городского бюджета большие надежды возлагались на развитие внутреннего туризма. Оправдались ли эти ожидания?

— В рамках целевой муниципальной программы был реализован ряд мероприятий, которые позволили увеличить в прошлом году число туристов и экскурсантов, посетивших Белгород, до 148 тысяч человек. Это на двадцать процентов больше, чем годом ранее. Объем налоговых поступлений в городскую казну от туристических компаний увеличился более чем на треть и составил 14 млн рублей.

— Игорь Николаевич, какие экономические вехи должны быть достигнуты Белгородом в текущем году?

— В Плане действий органов местного самоуправления — обеспечить валовый муниципальный продукт на душу населения до 604 тыс. рублей, а объем отгруженных товаров и работ — 90 млрд рублей. Таким образом, темп роста по этим показателям превысит 15 процентов (относительно данных 2013 г.). Объем инвестиций в основной капитал за счет различных источников финансирования планируется на уровне 118 тыс. рублей на душу населения.

Все это позволит сделать еще один шаг в направлении реализации Стратегии развития Белгорода до 2025 года, а также решения задач, которые были поставлены губернатором Евгением Савченко и главой городской администрации Сергеем Боженовым. Управление экономического развития и инвестиций будет и далее вести работу по поиску дополнительных источников доходов в муниципальный бюджет.

Рейтинг статьи: 

Голосов пока нет